陈乾点了点头，如果能够将这些受灾的百姓全部都给发展起来的话，那么手中劳力不足的情况就可以解决。
“大多数的黄巾教教徒都已经被抓获了，与其在牢里面养着他们，不如让他们去干活！”
“虽然他们这些人当中有许多穷凶极恶之徒，但是也有一些是被裹挟的，将这些人找出来，然后让他们去做工，承诺只要是做工满一年就可以酌情减少罪过！”