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商瑶摸了摸颔下黑髯，沉声道：“时间紧急，只有抑配了。”

听了这话，夏竦闭上眼睛，并不说话。过了一会，才淡淡地道：“签判如何看？”

杜中宵一直在努力认官厅里坐的人，被夏竦点名，心中一凛，拱手道：“盐堆在那里，总是有办法卖出去的。依我所闻，永利监的盐不好卖，无非是一是价高，再者质次。之所以价高，是因河东路这些年要养军，转运司多图盐利，定价过高。不过在并州境内，还是要远低于党项青白盐。至于质次，则是永利监之盐乃扫碱熬制，含泥沙，又味苦。再者土盐斥卤之地皆可熬制，那些偏僻的地方官府管之不及，多有民户私熬土盐。诸般凑在一起，盐便就难卖了。”

杜中宵说完，夏竦只淡淡地问了一句：“永利监之盐难卖，非止一日。适才商通判说，要向民户抑配，签判以为如何？”

杜中宵拱手：“卑职以为，盐难卖，只能别想办法，抑配是万万不成的。并州产盐之地极多，许多地方有熬盐的传统，民间并不缺盐。向他们抑配，百姓买了无用，不过多收钱而已。”

听了这话，商瑶冷笑道：“签判倒是体恤百姓，只是库里的盐怎么办？”

“当然是想办法。盐在那里，到底是为何卖不出去，搞得明白，再一一除弊。只要盐好，价钱又不太高，何愁民户不买？不问青红皂白一律抑配，岂不是刻剥百姓？”

商瑶听了，只是摇了摇头：“签判说的好有道理，且想个好办法把盐卖出去吧。”

杜中宵看了看其他官员，没一个人讲话，心中觉得有些不好。来并州之前，杜中宵大致了解了一下附近地理，知道并州的盐与其他地方不同，不是池盐，也不是井盐，而是土盐。土盐其实就是这一带盐碱化过于严重，取盐土浸淋，熬制出来的。以杜中宵前世的印象，这种盐的质量哪里可能好？特别是里面含有各种杂质，对身体是有害的。不过并州食用土盐一两千年，历史非常悠久，不能那样简单地看。

土盐产地分散，管理不易，官方定价又高，不好卖是必然的。以并州为例，官方收民间熬的盐是每斤六文，卖价是三十六文，但凡有办法，谁会买这种盐？刚才大家拿党项青白盐说事，不过托辞而已，只是在城市里才有青白盐的问题，广大乡村主要还是自产自销的土盐。

从在并州设永利监开始，抑配便是通常的做法，不然卖给谁去。现在并州一带，是硬性规定每户依人口必须买多少盐，你吃与不吃，钱是必须交上来的。商瑶所说的抑配，不过是在原来已有的配额上再加额而已，把积压的盐强行卖给百姓，解决库存积压的问题。

在座的每一个人都知道，商瑶提出来的办法，是解决土盐积压惟一的办法，所以没有人反驳。不过这终究是刻剥百姓，有被转运使司弹劾的风险，是以谁都不吭声。夏竦问杜中宵，想听到的是他对抑配的具体意见，怎么把事情做了，又能把危害减到最小，却没想到杜中宵直接说不行。

见众人不说话，夏竦睁开眼睛，对杜中宵道：“签判体恤百姓，总是好的。我们在地方为官，当知百姓生活不易，不可刻剥过甚。不过永利监食盐山积，总要想办法销出去。这样吧，签判这一个月便就到盐监去，想想办法，把那里的盐卖掉。如果卖掉，记你一大功！”

到了这个地步，杜中宵只好拱手称是。夏竦只说做成了记功，没说做不到怎么办，是给杜中宵留了退路。这毕竟是自己看中的人才，不能因为初来乍到，不了解情况便就受到处罚。

接下来，夏竦与众官员商量秋税，哪些地方要多交，哪些地方可暂缓，一一分析。河东路的赋税要养军，并不解往京城。依据各地驻军多少，可以内部调配，与原来在亳州时不同。

杜中宵已经无心听这些，自己也确实不了解具体情况，心里只是想着怎么把盐卖出去。土盐顾名思义，是从土里熬制出来，想来杂质格外多，味道不好，不知道能不能用自己前世的知识，对食盐重新进行过滤，改善品质。不过最大的难题，还是市场饱和。

现在杜中宵已经慢慢明白过味来，并州的食盐本就是强行抑配民户，家家都不缺盐，多出来的盐到底卖给谁去？盐制得再好，又有什么用呢？

想到这里，杜中宵不由苦笑。自己只是头脑发热了一下，为百姓着想，就跳进了别人的坑里。

第6章偶遇

永利监在并州城南，汾河岸边不远。杜中宵到这里的时候，正是中午时分。知监傅瑞带着官吏迎在门外，见到杜中宵一行到来，上前见礼，迎入监内。

一进永利监，杜中宵便就见到空地上堆着的一大垛一大垛土盐，上面只用草帘盖着，布满尘土。由于雨水浸润，脚下也白花花一片，好似走在雪地上一样。

到了官厅分宾主落座，傅瑞吩咐上了茶来，讨好地道：“签判，此地井水多碱，不能饮用。点茶的水是小的特命人从山上取来，是为甜水。”

杜中宵饮了一口茶，面上没有表情，随口问道：“知监，怎么这几年积压了如此多的土盐？”

傅瑞道：“前些年与党项战事紧，缺少钱粮，从民间收买的盐便就多了，以充军费。自去年与党项议和，这盐便就没了去处，积压下来。”

杜中宵点了点头，又问：“那前几年收上来的盐，卖往哪里？”

“还能卖往哪里？无非是近便州军。战事一起，又要买马，又要粮草，处处要钱。朝廷哪里有许多钱？收了盐上来，一一作价，当作钱发给商户百姓呗。”

杜中宵听了，一时无语。说白了，就是应付前几年的战争经费，收了盐上来，当作钱使。至于这些盐强配下去，百姓有没有用，那就不是官吏们考虑的事情了。现在战事结束，用钱少了，这些盐便就积存在这里，谁也不知道该怎么办。若是不进行处置，就以外面的堆放条件，年深日久，没几年也就剩不下多少了。不过盐场里没有了盐，官府的账上有，到时还是要想办法销账。

看知监傅瑞和几个人吏，都无精打采，衣服破旧，有的快沦落成乞丐样子了，杜中宵心中的很多话也说不出来。土盐积压，上面也没什么钱拨下来，这些人的日子也不好过。

喝了一会茶，杜中宵试着问道：“知监，你在这里多年，可有办法把积压的盐销出去？外面露天堆着，日晒雨淋，总不是办法。盐销出去，日子才会好起来。”

傅瑞连连摇头：“这盐泥沙不少，味道又苦涩，卖给谁去？若不是官府强行抑配，就连新收的盐课都卖不出去，更何况积压的这些。签判，不瞒您说，这盐跟泥土也相差不多。我们这些管盐监的，因为积的盐多，州里用盐抵我们的俸禄，但凡有办法，还会如此？”

说完，指了指自己身上破旧的官服，只是摇头。

看看傅瑞，再看看站在一边的几位人吏，杜中宵也只能摇头。因为积压的盐太多，永利监的官吏都被用盐充抵俸禄，幸亏还发一点禄米，不然吃饭都成问题。盐发给他们有什么用？外面堆得山一样，若是能卖掉，随便刮一点都发财，还用得着州里来发。