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在广州休息了一天后，又召见了广东布政使司、按察使司、广州知府，还有驻扎在广州的光复中军前师总兵余龙等重要官员，一番倾听勉励自不必提。
第二日，朱由榔方才动身前往张同敞此时所在的番禺县。
在见完张同敞等人之后，朱由榔还在张同敞和知县程翼的带领下，好好见识了这个年代，世界一流贸易港口的繁华景象，很是长吁短叹了一番。
紧接着，朱由榔便让张同敞召集番禺港的十五位大海商觐见。
这些海商纵是再家资巨万、富可敌国，但在这个年代，政治地位不过只是士农工商末尾的草民而已，顶多头上有个捐来的监生啥的不入流名衔，又怎会见过如此天家架势？
一个二个又是惊惶、又是欣喜，在天子驾前磕头如捣蒜，尤其是受到天子金口玉言对他们“抗清捐”
和配合市舶司开海一事赞许，更是觉得骨头都轻了二两，无不拍着胸脯表忠心。
朱由榔当然不只是来听人表忠心的，它有着更加宏伟的方略，当着海商们的面，朱由榔将之前与张同敞商议了许久的几个决定抛了出来。
首先，朱由榔决定撤销番禺县的编制，而是将整个番禺县都划归市舶司管辖。他其实就是想在这设立一个如后世深圳一样的“经济特区”
，在这个范围内，不同于此时朝廷其它府县那样以农业为主，而是一个以海贸、工商业为主的“特别直辖地”
。
当然，张同敞虽然一直负责市舶司工作，但毕竟是正三品侍郎，不可能来出任这个“经济特区”
的主官，于是朱由榔将受到张同敞赞许推荐的程翼任命为新的市舶司提举，升正六品衔。
之后，他又提出以市舶司牵头，建立一个“广州海贸商会”
，其中成员便由十五名主要的大海商组成，可以作为朝廷认可的商业组织与市舶司对话，协商诸如进出口税率、进出口管制、港口管理等等日常事务。
所谓商聚则财来，就这鼓励海贸的政策条件，在整个东亚地区都没有！朱由榔就是要用这颗梧桐树，筑一个全东亚最大的凤凰巢，把广州打造成全世界最大的海贸港口。
到时候千八百万两银子的军费算什么？总之一句话：要土地给土地，要政策批政策，光烈朝廷对支持广东海贸发展绝不留余地！
第24章资本主义萌芽
在番禺港足足又待了三日，朱由榔这才带着浩浩荡荡的队伍转头向南海县佛山镇驶去。
好在之前到广州城时，同行的新任工部右侍郎胡璇就先行一步去佛山了。等朱由榔到佛山，胡璇已经在这待五天了。
要说胡璇也的确是名干练之臣，仅仅五天时间，上下走访、询问，便已经结合查阅资料，对佛山目前的现状有了初步判断。
只等朱由榔一到，一份工作报告就摆在案头，胡璇一旁解说之下，朱由榔也对佛山铁冶有了具体认识。
佛山虽说只是南海县下的一个镇，但规模却不小，甚至和此时作为广州府府治所在的南海县城相比，差距也不大。
根据胡璇跟当地一些官吏、富户初步了解，佛山镇至少生活着六万人口，而这六万人中有一万多是各类工匠，而其他人也大多是工匠家属以及给这些人提供服务的商贩一类。
而在这一万多工匠当中，又以炼铁、锻铁、泥瓦等与冶铁业直接相关的为主。
经胡璇大致估计，与冶铁业直接相关的工匠大致在七千人左右。这样的规模别说是在广东，乃至在整个中国、整个东亚都是首屈一指的存在。
在天启、崇祯年间，佛山每年的冶铁量不低于五百万斤，并且还向海内外出口数以百万计的铁质器具，还承包了不少北方备虏、剿寇所用军械，全盛时期几乎占了江南冶铁的小半壁江山。
当然，既然说是要重整佛山冶铁业，那就是因为现在的佛山铁冶情况已经大不相同了。
按照明朝定制﹐宫廷和官府所需用物品﹐都通过岁办或采办形式﹐取之于各行业的商民，商民上供物品“答应上务”
或“答应公务”
。
而作为明朝最大的民营冶铁集散地，佛山炉户“答应”
的铁器包括﹕铁锅﹑铁灶﹑各种军器﹑铁钉﹑铁线﹑煎盆镬等。
崇祯五年﹐明朝政府在广东“装造五大战船”
﹐需用大量铁钉。佛山铁钉行蠹（即帮办的炉户）带差沿村诈索。不该“答应”
的炉户也在聚敛之列﹐强行“取办”
﹐致炒铸各行鸡犬不宁。
官府的强行摊派﹐严重阻碍了佛山民间铁冶业的发展﹐引起炉户的反抗。天启二年（1622）发生炒铸七行工匠的罢工反抗﹐崇祯六年又发生耳锅匠﹑锯柴及诸炉户的反抗事件。
自崇祯十四年起，随着中原动乱、漕运堵塞，国内市场的需求量就大幅度下滑，而佛山是一个以民营冶铁业为主的工业城镇，没有市场自然就没有利润，没有利润就不会有资本积累，大量的民营作坊无法维持，纷纷破产。
这一番讲述听得朱由榔瞠目结舌，他记得高中的时候，历史老师和教科书上都讲过，在明朝中后期，中国部分地区已经产生了近代资本主义经济的萌芽。
此次巡视广州，从番禺港到佛山镇，他可谓是大开眼界，有通过长途国际贸易赚取巨额利润的海运大亨；有通过造船、统购、仓储、贩运为海运配套而家资巨万的商业富豪；有雇佣上百工人冶铁、锻铁生产商品出口国外的实业大佬；有通过为这些大量冶铁、制铁企业提供原材料、生活消耗品的第三产业龙头……
在番禺港里，一座座宽大的码头人声鼎沸，载货量数万斤的远洋船只你来我往，无数纤夫、船工、水手、搬运工还有依附于他们的商贩、小店，这些本该北朝黄土面朝天的农民们放下了锄头、成群走进繁华的贸易港口，不再像他们的祖辈一样依靠土地生存。