第三十五章窃钩者流（第2页）

这可把楚明羽吓了一大跳，先登初立，可经不起这般折腾，容易造成离心。

为此楚明羽重新设计了城市的规划，尽量把居住区规划的大一点，让不同住户只见间隔也远一点，尽量降低非工作时间，能够碰面生冲突的可能。

不过好在这些天没有生刑事案件。

王金给的呢块圣字印玺，一天下来，楚明羽起码拿出来了三次，这样下去真不是办法。

管理难度的上升，意味着刚登6圣州时半步的《先登管理条例》已经不适用了。

为此楚明羽连夜修改，同时注意了一下这段时间生的事情，走访了当事人，经过七天七夜重新编写了《圣州律法》，并开始设立中央直领的警察系统。

“我先登以人为本，法律重在罚，而不重在刑！”

“故《圣州律法》颁布，以后圣州之事皆以此律，执法自然也是以人为本，故而不会像大明那般，注重肉刑！”

“我先登当废除一切肉刑。”

在新建设起来的先登警察局门口，楚明羽正在与新任命的警局局长秦天商讨新法律的执行规范。

秦天被任命为了，第一任警局局长，管理目前圣州的三座城池和一个海外殖民点，作为一个老兄弟，也算是信得过的，这段时间经过楚明羽的补课，学习成绩也很好，已经能够背诵整本《圣州律法》了。

不过老兄弟担任要职，就面临一个问题，呢就是楚明羽让他办事得好声好气的，有时候得解释的透透的才行。

为此，为了保证警察局在必要的时候可以听从自己的命令，楚明羽在人员结构上做了一些安排。

呢就是除了警局局长这个最高位置用一位老兄弟当门面，保证警察局足够分量，里面的其他人员，楚明羽全都安插的是这段时间表现良好，自律能力比较强的新移民。

警局的文职，基本上都被楚明羽的学生全包了，当然因为先登的文化人目前基本上全都是楚明羽的学生，所以其他人也不觉得有啥不对的地方。

“可是如果废除一切肉刑，我们该如何进行惩罚？”

秦天提出自己的疑问“如果不用刑，如何震慑不法分子”

。

“除了故意造成他人死亡这种过错可以处死刑之外，其余的刑事处罚，以罚款，拘留，流放为主。”

“罚判之时，也需要多遵循参考公序良俗。”

“我圣州之人，来此处的时间都补偿，积蓄不多，行罚款一事，大半的积蓄都会被掏空，也能让人涨涨记性”

“拘留的话不必拘押太久，圣州还需要人干活，实在不行拘留其间，统一组织劳动，劳动所得归警局所有。”

“我圣州说到底还是缺人，所以可能会造成劳动力削减的惩罚方式都要慎之又慎！”

“最好还是以流放为主，再小的罪，哪怕只是窃钩，也一样要流放，贾城和矿城还是需要移民的，现在大部分人都想呆在建设的差不多的先登。”

“那两个地方没多少愿意去的，所以可以用流放的方式提供给他们移民人口，等我们圣州展起来了，也可以分成流放万里，流放千里不同的惩罚等级。”

“嗯！”

秦天点点头，把惩罚界限挑明了，办事也方便。

“秦叔，这警察局局长的位置可就交给你了，我圣州三城一地的治安可都在你肩上扛着呢！。”

楚明羽说道。

“没问题，不就是捕快吗！又不是什么麻烦事，警局上下还有这么多人，这件事我干得来！”

秦天笑道，这可是要职，自己在其他老兄弟面前，呢也是抬头挺胸走路的存在。